Los diputados de Coalición Canaria-Nueva Canarias, Ana Oramas y Pedro Quevedo, han presentado hoy sus enmiendas al proyecto de ley de los Presupuestos Generales del Estado de 2012 en las que solicitan que se incremente en 762 millones de euros la partida para inversiones en Canarias.
Los nacionalistas reclaman, además, que Canarias quede exenta del pago de la compensación por la supresión del IGTE, que el Estado contabiliza en sus ingresos por un importe de 212 millones de euros.
CC-NC solicitan que se mantengan las previsiones para todos los convenios de infraestructuras y los planes integrales de empleo.
Las enmiendas presentadas son las siguientes:
– Convenio 2012 entre el Ministerio de Educación y la Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad del Gobierno de Canarias para el desarrollo del Plan Integral de Empleo de Canarias conforme a los objetivos de los anteriores acuerdos ya suscritos. La aportación por parte del Ministerio será de 40 millones de euros.
– Que reemplace el actual régimen de las subvenciones al transporte aéreo y marítimo para residentes en las Islas Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla, por otro sistema de compensación. Dicha modificación nunca podrá suponer una disminución de la ayuda prestada o un deterioro en la calidad del servicio.
– La condición de residente en las Islas Canarias, Islas Baleares y en Ceuta y Melilla, a los efectos de obtención de la bonificación al transporte regular de pasajeros, marítimo y aéreo, se acreditará mediante el DNI. La Administración General del Estado habilitará, directamente o a través de convenios con las Administraciones Autonómica o Local, los medios telemáticos necesarios para comprobar la condición de residente.
– Los Presupuestos Generales del Estado recogerán cada año las partidas presupuestarias que resulten precisas para dotar las transferencias correspondientes a las inversiones del Estado en infraestructuras en Canarias, que ascenderán como mínimo al 100 por 100 de la recaudación normativa líquida atribuida al Estado como compensación por la supresión del Impuesto General sobre el Tráfico de las Empresas establecida en la Ley 20/1991, de 7 de junio. El artículo 12, de la citada Ley 19/94, se relaciona parcialmente con las previsiones del artículo 95 de la Ley 20/1991, de forma que, una parte del régimen jurídico de la financiación de las inversiones en Canarias establecido en la ley fiscal se integra en la Ley económica del REF.
– Supresión de la derogación de la compensación por el extracoste de generación de energía eléctrica insular y extrapeninsular. Conviene recordar que el sector energético constituye un apartado decisivo en la configuración y justificación del régimen económico y fiscal tanto de Baleares como, en especial, de Canarias. Una interpretación siquiera sosegada de la situación que se contempla gracias a esta disposición derogatoria, no dudaría en calificarla como “un vacío energético operado vía la Ley de Presupuestos”.
– Fondo Compensación: 19.741,30 miles de euros. Se propone incrementar en un importe de 19.741,30 miles de euros correspondiente al 4,02% adicional previsto en el apartado 3 del artículo 16 de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas
– Fondo Compensación: 6.579,8 miles de euros. Se propone incrementar en un importe de 6.579,8 miles de euros correspondiente al 4,02% adicional previsto en el apartado 3 del artículo 16 de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas.
– Aportación patrimonial al Consorcio de la Zona Especial Canaria. Compensación del déficit acumulado y reestructuración de su actividad en la crisis económica: 3.416,25 miles de euros. En la situación actual de la economía canaria el Consorcio debe experimentar un incremento de su actividad de promoción económica.
– Al Consorcio de la Zona Especial Canaria: 465.000 euros. El Presupuesto del Consorcio ZEC para 2012 se presenta con unos resultados negativos de 250 miles de euros, por tanto, en desequilibrio presupuestario.
– Subvenciones para rehabilitación y adquisición de vivienda: 1.869.950,00 euros. Con el fin de poder hacer frente, entre otros, a las obligaciones generadas por Acuerdos de Comisión Bilateral firmadas entre el Ministerio de Fomento, la Comunidad Autónoma de Canarias y otras Administraciones Públicas, se hace necesario incrementar la dotación inicial del proyecto.
– Remodelación de Las Chumberas: 3.861.000,25 €
– Subvención al transporte marítimo y aéreo de mercancías entre la Península y las Islas Canarias o entre éstas y la Península, así como el existente entre las Islas y el de exportación de las mismas a países extranjeros de acuerdo con la legislación vigente. A Canarias sin financiación comunitaria: 10.660,04 miles de euros. El objetivo es cumplir con el acuerdo de bonificar el 65% de el tráfico de mercancías entre la Península y las Islas Canarias o entre éstas y la Península, así como el existente entre las Islas y el de exportación de las mismas a países extranjeros de acuerdo con las autorizaciones de la Comisión Europea.
– Subvención al transporte marítimo y aéreo de mercancías entre la Península y las Islas Canarias o entre éstas y la Península, así como el existente entre las Islas y el de exportación de las mismas a países extranjeros de acuerdo con la legislación vigente. A Canarias con financiación comunitaria: 13.516,89 miles de euros. Cumplir con el acuerdo de bonificar el 65% de el tráfico de mercancías entre la Península y las Islas Canarias o entre éstas y la Península, así como el existente entre las Islas y el de exportación de las mismas a países extranjeros de acuerdo con las autorizaciones de la Comisión Europea.
– A familias para satisfacer la bonificación a residentes no peninsulares por traslado a la Península y regreso por via marítima: 16.570 miles de euros. Garantizar el abono del 50% de la bonificación a los residentes canarios, baleares, melillenses y ceuties en sus viajes a la península y viceversa; y en los tráficos intersinsulares
– Para financiar obras y expropiaciones del Convenio en la Comunidad Autónoma de Canarias: 138.460,00 miles de euros. En cumplimiento de las previsiones de la Adenda al Convenio de Colaboración entre la Administración General del Estado y el Gobierno de Canarias en materia de Carreteras.
– Deporte en edad escolar y en la Universidad: Aumentar la dotación en 735,00 miles. Organización y desplazamientos de Campeonatos de España
– Transferencia corriente a la Comunidad Autónoma de Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla para desplazamientos a/y desde la península de empresas, personas: 710,00 miles de euros. Con el fin de reducir los efectos de la insularidad reconocido en la Constitución Española, el Estatuto de Autonomía y el REF en la comunicación cultural y así favorecer el intercambio y la movilidad cultural de la Comunidad Autónoma de Canarias con el resto del territorio nacional.
– Fomento y apoyo de las actividades deportivas: Aumentar la actual dotación en 565,00 miles. Dotación presupuestaria adecuada para la construcción y adaptación de Centros de Alto Rendimiento Deportivo
– Fomento y apoyo de las actividades deportivas: Aumentar la actual dotación en 600,00 miles. Dotar adecuadamente el desplazamiento deportivo a competiciones estatales desde territorios insulares y alejados.
– Fomento y apoyo de las actividades deportivas: Aumentar la dotación del proyecto en 1.500,00 miles. Dotación más adecuada a Centros de Alto Rendimiento y Tecnificación.
– Inmigrantes menores no acompañados. Importe: 6.000,00 miles. La subvención directa ha sido de diez millones de euros (10.000.000.-) en los últimos años y en este proyecto se refleja un crédito de un millón ochocientos mil euros (1.800.000.-). De lo contrario, sería imposible reajustar los actuales créditos o prescindir de estos recursos.
– Subvención para la desalación de agua. Aumentar la dotación en 4.879, 77 miles (hasta alcanzar los 9.759,55 miles). Dotación que, de igual forma que la enmienda al programa 452 A, afecta a un servicio público esencial en el archipiélago. El proyecto dota a la actual subvención a plantas potabilizadoras con un 50% menos que en el anterior ejercicio presupuestario
– Convenio con el Gobierno de Canarias
Importe: Aumentar la dotación en 43.416,68 miles
Infraestructuras hidráulicas
La dotación afecta a un convenio de prestación pública imprescindible en el archipiélago canario, que sorprendentemente se recoge en el actual proyecto con una disminución respecto de los PGE 2011 cercana al 70%: en concreto de 60.393, 99 miles a los 16.977,31 miles
– Inversión en el dique semisumergido de protección del Barrio de San Andres en Santa Cruz de Tenerife
Dotación: 100 miles de euros
Primera anualidad para el comienzo de las obras de protección del Barrio de San Andrés mediante dique semisumergido en Santa Cruz de Tenerife
– Al Cabildo de Lanzarote para el desarrollo y protección medioambiental insular mediante el proyecto “Vía ciclista de Lanzarote”
Importe: 2.000, 00 miles
Se dota una actuación con la finalidad de paliar la carga turística mediante un anillo insular ciclista que implemente esta alternativa de desarrollo y turismo sostenible
– Al Cabildo de Lanzarote. Complejo Medioambiental de Zonzamas
Importe: 1.500,00 miles
Atender las inversiones en el Complejo Medio Ambiental indicado
– Al Cabildo de Lanzarote para las sedes de distribución de agua
Importe: 2.500,00 miles
Ha de dotarse adecuadamente el mantenimiento, la restauración y nuevas obras de las redes de distribución de aguas, de la Isla de Lanzarote.
– Acondicionamiento de la playa de Valleseco en Santa Cruz de Tenerife
Dotación: 100 miles de euros
Primera anualidad para el comienzo de las obras de acondicionamiento de la playa de Valleseco en Santa Cruz de Tenerife
– “Recuperación ambiental de la playa y reforma del Paseo Marítimo de La Playa de los Tarajales en Los Cristianos”; Término Municipal de Arona en Tenerife
Importe: 1.000,00 miles
La solicitud de dotar al proyecto de la cantidad señalada, es la de iniciar la ejecución de este importante proyecto.
– Recarga de arena en la Playa Martiánez”, Puerto de La Cruz Tenerife
Importe: 1.000,00 miles
La solicitud de dotar al proyecto de la cantidad señalada, es la de iniciar la ejecución de este importante proyecto.
– A la Comunidad Autónoma de Canarias. Proyecto para el Recrecimiento del Vaso del Complejo Ambiental para el Reciclado de Residuos Sólidos, en la Isla de La Gomera. Tenerife
Importe: 250,00 miles
Se trata de una instalación imprescindible para el Reciclado de Residuos Sólidos en Áreas Insulares
– Programa para la protección contra el maltrato infantil”
Importe: 800,00 miles
Este programa desaparece en su totalidad en el proyecto. Dado que la cofinanciación era de un 70%, podríamos hablar de la cancelación inmediata del programa. Suspenderlo supondría prescindir de los recursos humanos que desarrollan el control de las denuncias y derivaciones, así como la ejecución de modelos y guías en la coordinación con otras administraciones.
– Programa de Ejecución de Medidas en Medio Abierto para Menores Infractores y de capacitación de profesionales de las Comunidades Autónomas”. Importe: 2.000,00 miles
La cofinanciación del programa social convenido en la Conferencia Sectorial de Servicios Sociales, “Medidas Judiciales Alternativas para Menores Infractores” desaparece en su totalidad, suspenderlo supondría la anulación de los servicios de ejecución de medidas judiciales en todas las islas no capitalinas.
– Al Cabildo de Lanzarote para la rehabilitación del Hospital Insular
Importe: 2.000,00 miles
Dotar adecuadamente la rehabilitación de un Centro Sanitario imprescindible en la Isla
– Al Cabildo de Lanzarote, Centro de enfermos de Alzheimer de las Cabreras. Importe: 400,00 miles
Dotación necesaria para acondicionar y equipar la puerta en funcionamiento del Centro
– Al Instituto de Astrofísica de Canarias (IAC). Importe: 2.000,00 miles de euros. Dotar adecuadamente las opciones científicas actuales y de futuro del Instituto de Astrofísica de Canarias en especial cuando se trata de una instalación de prestigio internacional.
– Al Instituto de Astrofísica de Canarias (IAC)
Importe: 584,00 miles de euros
Dotar adecuadamente las opciones científicas actuales y de futuro del Instituto de Astrofísica de Canarias en materia de inversiones en especial cuando se trata de una instalación de prestigio internacional.
– A GRANTECAN SA para la explotación del telescopio.
Importe: 3.000,00 miles de euros
Dotar adecuadamente las opciones científicas actuales y de futuro del GRANTECAN y en especial cuando se trata de una instalación de prestigio internacional
– Al Consorcio para la construcción, equipamiento y explotación de la Plataforma Oceanográfica de Canarias..
Importe: 575,25 miles de euros
– Convenio de colaboración entre el Instituto de Turismo de España (Mº de Industria, Turismo y Energía) y la Consejería de Turismo del Gobierno de Canarias “para la ampliación de la mejora del espacio público de Canarias”
Importe: 50.000,00 miles
– Compensación a satisfacer por la Comunidad Autónoma de Canarias por la supresión del IGTE.
Importe: 212.500,00
Se da de baja en el estado de ingresos el importe consignado en el subconcepto 453 Compensación a satisfacer por la Comunidad Autónoma de Canarias por la supresión del IGTE por importe de 212.500,00 miles de euros.
– Al Cabildo de El Hierro, para paliar los efectos que sobre el transporte insular tiene la crisis sísmico-volcánica
Importe: 3.000,00 miles
Se trata de una dotación que ha de ser adicional a la propuesta para el ejercicio 2012. En efecto, la crisis volcánica requerirá de una atención especial a las infraestructuras y medios de transporte habituales
– Al Cabildo de El Hierro. Playa de Varadero 2ª fase
Importe: 400,00 miles
Continuar con la dotación presupuestaria iniciada en el ejercicio anterior
– Al Cabildo de El Hierro. Refugio marítimo pesquero en las Puntas “Valle Del Golfo”
Importe: 11.000,00 miles
Dotación presupuestaria necesaria para el desarrollo pesquero y turístico de la isla de El Hierro
– Plan estratégico de Canarias en agricultura y ganadería en el marco del POSEI.
Importe: 23.000,00
El Reglamento (CE) nº 247/2006 del Consejo, de 30 de enero de 2006, establece las medidas específicas en el sector agrícola a favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea (POSEI). En aplicación de este Reglamento, se hace necesario dotar esta partida para la financiación de medidas de apoyo a la agricultura y ganadería de las Islas Canarias, con el fin de garantizar el abastecimiento de la región y paliar los costes adicionales derivados de su lejanía, insularidad y situación ultraperiférica.
– Al INSERSO nivel convenido de dependencia.
Importe: 283.197,42
Dar cumplimiento al Acuerdo de Consejo de Ministros, adoptado en sesión celebrada el 10 de junio de 2011, por el que se actualizan los criterios de reparto de créditos de la Administración General del Estado a las Comunidades Autónomas para la financiación durante 2010-2013 del nivel acordado previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de dependencia.
– A familias para subvencionar al tráfico aéreo regular entre la península y el archipiélago canario, así como entre las islas canarias.
Dotación: 18.900,53 miles de euros
En razón a los derechos legalmente establecidos a favor de los residentes en los territorios insulares que no pueden ser mermados por no disponer de crédito suficiente.
– A la Comunidad Autónoma de Canarias para la anualidad del PIEC 2012
Importe: 40.000,00 mil euros miles de euros
El Plan Integral de Empleo de Canarias pretende la mejora del capital humano con el fin de lograr una mayor inserción de la población en el mercado del trabajo y un incremento de la productividad.
– Equiparación de las prestaciones públicas por salida de pasajeros en los aeropuertos Gran Canaria y Tenerife Sur a los aeropuertos enmarcados en la categoría III
Los aeropuertos insulares grandes y medianos, independientemente de cual fuere su Grupo de referencia por volumen de pasajeros, deben encuadrarse todos en el mismo Grupo dado el papel estratégico de los aeropuertos en la conectividad y la dinamización de la actividad turística. A ello se suma, en el caso de los archipiélagos, su insularidad, y en el caso de Canarias, su situación ultraperiférica, y el difícil contexto económico actual: alto nivel de desempleo, una dependencia prácticamente exclusiva del sector servicios y en particular de la actividad turística. Por razones de rentabilidad económica muchas compañías aéreas, en su apuesta por Canarias, utilizan los aeropuertos de LPA y TFS y como primera entrada a las islas, por las mayores posibilidades de conexión que ofrecen hacia el resto del los aeropuertos insulares.
– Mantenimiento de prestaciones públicas por salida de pasajeros y de seguridad aeroportuaria
Exceptuar de la aplicación efectiva de los importes dispuestos en la Disposición Final vigésima primera de los Presupuestos Generales del Estado para 2012 para el caso de Canarias, y ello por aplicación del hecho insular como criterio diferenciador para con el territorio peninsular como objeto de especial tratamiento para mitigar el desequilibrio derivado del hecho insular y como herramienta de fomento de la industria turística de Canarias.
– Medidas para la compensación del coste de la conectividad de los aeropuertos extrapeninsulares
El incremento de la cuantía al pasajero de los aeropuertos de Madrid y Barcelona supera el 100% en este proyecto de presupuestos, lo que supone un incremento significativo del precio abonado por pasajeros en los principales aeropuertos con los que se conecta Canarias. Con el objeto de mantener la conectividad y contener los precios se solicita la reducción del 50% de la cuantía por pasajero de salida de los aeropuertos del grupo I hacia las islas.
– Medidas para el fomento del transporte aéreo en Canarias. Se ha demostrado que el incentivo a las operadoras aéreas por el incremento de pasajeros supone un aliciente haciendo crecer el número de pasajeros en los aeropuertos canarios lo que supone un incremento en los ingresos brutos de Aena SA
– Medidas para el fomento del transporte aéreo en Canarias. El incentivo al incremento de frecuencias respecto al año anterior supone una política comercial de AENA SA. que beneficia a los ingresos brutos de la sociedad mercantil. Por otro lado, distintas disposiciones legales han establecido durante 2009, 2010 y 2011 un conjunto de medidas sobre tasas aeroportuarias de gran importancia para el impulso del transporte aéreo y para el sector turístico, con especial atención a la situación específica ultraperiférica de las Islas Canarias, considerando oportuno mantener e, incluso, ampliar dicho tipo de medidas par el próximo ejercicio.
– Medidas para el fomento del transporte aéreo en Canarias.
La apertura de nuevas rutas en mercados consolidados pero con los que son necesarios tomar medidas de incentivo para mejorar la conectividad con estos mercados.
– Medidas para el fomento del transporte aéreo en Canarias. La apertura de nuevas rutas en mercados menos consolidados y la diversificación de los mismos es una prioridad para los Aeropuertos Canarios.
– Medidas para el fomento del transporte aéreo en Canarias. La apertura de mercados turísticos emergentes y la diversificación de los mismos es una prioridad para los Aeropuertos Canarios.
– Medidas para la optimización de las infraestructuras aeroportuarias en Canarias. La optimización de las infraestructuras aeroportuarias en Canarias. Evitar así la congestión en determinados días de la semana, tanto para una mejor utilización de las infraestructuras como para un mejor servicio a los pasajeros a la llegada y a la salida. La experiencia en los aeropuertos condiciona la imagen que los turistas se forman de los destinos
– Medidas para el fomento del transporte aéreo en Canarias. La mejora de la conectividad con países terceros para potenciar al sistema aeroportuario canario como plataforma logística en el Atlántico impulsando acuerdos de quinta libertad.
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